动力局长:科学展开是电力工业赢得应战底子途径
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浏览次数:6   发表日期:2021-11-25 21:43:02   来源:环球体育app下载地址

  变革开放30年,特别是2002年新一轮电力体系变革以来,我国电力工业进入了展开最快的历史时期。

  近年,电力工业以科学展开观为辅导,在电力建造、结构调整、技能前进、配备才干前进、全体功率前进和节能减排等方面获得了世人注目的效果,步入了安全、清洁、节省展开的轨迹,保证了经济社会展开和人民生活水平前进对电力增加的需求,完成了历史性的跨过。到2008年,全国水电装机容量达1.7亿千瓦,已居国际榜首位;核电装机达910万千瓦,在建规划2290万千瓦,规划容量超越4000万千瓦;风电装机总规划超越1200万千瓦,在建装机规划1000万千瓦;太阳能和生物质能等可再生动力发电得到快速展开。电力工业已成为我国经济社会又好又快展开的强有力支撑。

  以商场需求为导向,与经济社会展开相习惯。电力工业是国民经济和社会展开的根底工业和公用事业。在2002年用电需求不断加大的情况下,2003年头,国家及时调整了电力工业展开规划。2005年,在归纳判别中长时间电力需求的根底上,结合其时电力进一步紧缺的实际情况,国家当令出台了三年火电翻滚建造规划和一系列促进电力工业展开的政策办法,清晰了三年建造政策,加大了电力建造力度。随后,在电力需求处于继续高速增加阶段,又进一步科学分析电力需求局势,合理调控建造力度,逐渐削减建造规划,在2008年电力需求增速大幅回落之时,发电装机增速也一起回落了4个百分点,根本完成了与电力需求的同步和谐,防止了电力建造的大起大落,既在短时期内扭转了电力供给缺乏的局势,又保证了电力建造的平稳有序展开。

  以变革为动力,完成健康高速增加。以现代企业制度建造为要点,破除独占,引入竞赛,坚持商场化的变革方向,是近年来电力工业获得快速展开的一条根本经验。我国电力工业在多年来展开过程中遇到的许多体系和机制性问题,只需在深化变革过程中才干处理,才干不断解放和展开出产力。虽然现在电力体系变革的一些行动没有彻底到位,但变革所获得的阶段性效果已大幅前进了电力工业增加的质量与效益。五大发电公司和四个电力辅业集团,与当地电力出资建造企业,以及外资、民营发电企业,在电源建造的出资、规划、施工和出产运转等各个环节构成的竞赛格式,为电力工业的展开注入了新的生机。

  加速结构调整,前进全体功率。实践标明,在国家宏观调控政策的引导下,不断加大结构调整力度,是改动电力展开方法,前进展开质量,前进全体效益的有效途径。我国电力工业在展开过程中,仍存在着一些结构性对立,如动力资源的区域散布不均衡、电源结构和电网结构不尽合理。关于这些问题,近年来加速了调整脚步,获得了显着效果:一是活跃推进电力工业的上大压小,加速筛选落后产能;二是大力展开核电;三是活跃推进水电开发;四是加速风电、太阳能发电和热电联产等清洁高效动力的建造。

  依托严峻项目建造,推进科技前进和国产化。近年来,经过沁北、玉环电厂等超临界、超超临界演示项目的建造,完成了火电关键设备的国产化,不只稳固了惯例发电机组国产化的效果,也把握了燃煤机组的先进制作技能。经过近几年的实践,咱们成功地走出了一条依托严峻工程,施行引入技能与自主立异相结合,团体攻关、要点打破、技能同享、快速推行的技能前进与设备国产化之路。当时,我国设备制作水平已跻身国际先进队伍并不断晋级,设备制作才干更是雄居全球之首,立异才干不断前进。我国电力技能的前进和设备国产化水平的前进,进一步促进了电力工业的快速展开。

  遵从安全节省清洁政策,促进电力工业可继续展开。电力工业是联系千家万户、国计民生的重要支柱工业。电力体系一旦产生事端,有所闪失,将会给国民经济和人民生活带来巨大损失。近年来,北美、西欧、俄罗斯等国家和区域先后产生的大面积停电事端,给当地经济和社会展开造成了严峻的负面影响。我国电力工业活跃遵从安全展开、清洁展开和节省展开的政策,树立健全应急机制,前进电力设施抗灾才干建造,保证了电力工业的安全安稳展开。电力工业一直认真遵从“安全榜首、预防为主、归纳治理”的政策,是这几年电力安全安稳出产运转的重要原因。

  尽力探究办理立异、加强和改进宏观调控。电力工业的展开,只需遵从社会主义商场经济规则以及电力工业本身的特有规则,才干继续平稳健康展开。这就要求对电力工业的各项办理,要依据我国商场经济的特色和详细国情,尽力探究办理立异,加强和改进宏观调控,使电力建造与国民经济展开相习惯,防止电力建造的大起大落,完成科学有序展开。近年来,国家依据经济社会的展开局势改动,活跃改动政府职能,完善电力工业的各方面办理。比方:依照核准制的规则,清晰电力项目的核准要求,增强项目决议计划透明度,推进民主决议计划、科学决议计划;活跃深化电力体系变革,逐渐探究理顺电价构成机制,力求标准商场秩序,保护公平竞赛。这些政策办法的施行,关于电力工业施行结构调整,促进工业晋级,推进科技前进,推进节能减排起到了活跃的效果,营建了杰出的企业生计展开环境,前进了企业的归纳竞赛才干。

  当时,受国际金融危机的影响,我国经济下滑显着,导致用电需求缺乏,电力企业经营呈现困难。但这是暂时的,只需办法得力,是可以转危为机的。由于,从中长时间看,我国正处在全面建造小康社会的历史阶段,工业化、城镇化还有很大的展开空间,整个社会对电力的需求将坚持安稳增加的态势。咱们要捉住当时电力需求放缓的机会,进一步深化体系变革,加强商场建造,理顺动力价格机制,促进电力与经济、社会、环境的和谐展开,保证电力的安全安稳供给,尽力走出一条科技含量高、经济效益好、资源耗费低、环境污染少的又好又快展开之路,完成电力工业的继续健康展开。

  加速展开核电。核电是清洁高效动力,污染少、温室气体挨近零排放,是优化动力结构的优先选择。现在,我国核电装机只占电力总装机的1.3%,份额很低。为此,要尽力前进核电的装机份额,国家现正在调整核电中长时间展开规划,加强滨海核电展开,科学规划内陆区域核电建造,力求2020年核电占电力总装机的份额到达5%以上。我国多年来已培育训练了一大批业务素质强、办理水平高、可以习惯核电建造和运营的人才队伍,核电技能水平和配备制作才干也有了较大的前进和打破,具有了杰出的展开条件和环境。咱们要逐渐树立和完善现代核工业体系、核燃料循环体系和安全体系,经过引入吸收和自主立异相结合,构成具有自主知识产权的新式核电技能体系,为核电大展开打下坚实根底。一起,要活跃参与国际联合研制的第四代核电技能和热核技能,为未来展开做好预备,进一步推进核电展开。

  大力展开风电和可再生动力。我国已出台了可再生动力法,公布了可再生动力展开规划,为可再生动力的展开营建了杰出的政策环境。近年来,经过展开大型风电项目特许权投标,出飓风电优惠价格政策等办法,我国风电工业得到了快速展开,现在的风电规划已居国际前列。往后,咱们要继续加速百万千瓦规划风电场的建造,带动风电设备研制制作工业的展开,赶快构成每年1000万千瓦以上的自主配备才干。当时要科学规划,精心组织,要点建造甘肃河西走廊、苏北滨海和内蒙古三个千万千瓦级的劲风场,打造“风电三峡工程”,力求使我国在2010年前后的风电装机打破2000万千瓦,建造成国际最大的风力发电国家。一起,要活跃推进生物质能、太阳能等其他可再生动力工业化展开,争取到2020年使我国除水电以外的可再生动力所占比重,从现在的1.5%左右前进到6%以上,促进可再生动力的展开。

  活跃开发水电。我国是国际上水电资源蕴藏最为丰厚的国家,可开发的资源量约为5.4亿千瓦。到2008年,我国水电装机容量只需1.7亿千瓦,开发使用程度依然较低,远低于美国、日本等发达国家,展开潜力巨大。往后,在科学论证、体系规划、有序开发、妥善处理好生态环境保护和移民安顿的前提下,依然要坚持水电开发的政策,力求到2020年水电装机规划到达3亿千瓦左右;并进一步施行西电东输等要点工程,在更大规模内完成电力资源的优化配备,促进水电的科学经济使用。

  优化展开煤电。我国煤炭资源丰厚,资源禀赋决议了我国电力装机在较长时间内仍将以火电为主,电力展开在短期内难以改动首要依靠煤炭的格式。在电力建造展开过程中,要优化展开火电,归纳平衡煤炭与水资源、电力商场、电力体系、交通运输、环境保护等要素,优化煤电布局,进一步调整发电装机的结构,前进机组技能水平和经济性。要认真遵从上大压小政策,加速关停小火电机组,筛选落后产能;鼓舞建造能耗低、大容量的高效环保发电机组,前进电力工业全体功率,推进节能减排;活跃展开热电联产,尽力前进热电联产比重,改进北方大中型城市供热情况和冬天环境质量,以利民生;以建造大型煤电基地为要点,活跃推进煤电一体化进程。

  加强电网建造。电网的展开和布局要立足于节省发电资源,以保证安全为根底,完成更大规模的资源优化配备。要加速区域和省级输电网架建造,前进电力资源归纳使用功率和区域电网间与省电网间电力电量的沟通和相互支持才干,发挥大电网在商场备用、电力电量互补、水火互济等方面的效益,前进电网全体运转功率。要点总结检验特高压沟通实验演示工程,加速直流特高压实验演示工程建造,尽早发挥特高压输电技能的效益。一起,加强城市电网和乡村电网建造,完成电源与电网、输电与配电的和谐同步展开。

  不断促进配备工业技能前进。进一步推进电力配备制作业的自主规划、自主立异和国产化作业。关于先进的电力技能和设备,要经过技贸结合的方法,以商场换技能,以演示项目为依托,力求完成引入技能、消化吸收、为我所用,促进我国电力工业技能水平的不断晋级,使配备工业不只为电力行业的展开供给强有力的技能支撑,并且可以带动和促进相关工业的同步展开。(来历:《求是》杂志)

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